01 中国工商储：

电力市场化改革激活套利空间

政策引擎启动
国内工商储核心盈利模式仍依赖于峰谷电价差套利。2024年全国价差大于0.7元/kWh的地区虽从20个减至18个，但基础套利空间持续存在。关键政策突破来自2025年4月《全面加快电力现货市场建设工作的通知》：

• 2025年底实现现货市场全覆盖：湖北、浙江等省明确转正时间表，南方区域及多省份启动连续结算试运行

• 用户侧主体直接参与交易：企业需配置储能优化用电曲线以应对实时电价波动

• 中长期合约与现货市场协同：保障能源安全前提下扩大价差弹性

多场景渗透加速
政策引导开辟新应用场景：

• 数据中心领域：国家发改委要求2025年枢纽节点绿电使用超80%，珠三角项目IRR达19%

• 零碳园区/储充一体等新场景需求释放
  2024年国内工商储新增装机7.4GWh（+50%），2025年预计达12.5GWh（+70%），2028年将突破20GWh。

  
  

02 全球工商储：

区域性激励政策图谱

欧洲激进扶持

亚太新兴市场突围

• 越南：58号法令赋予储能并网优先权，57号法令开放工业用户直接购电

• 印尼：新PPA保障电网限电情形下的储能收益补偿

• 马来西亚：取消非住宅光伏装机85%上限，强制配储

• 泰国：PDP2024规划2037年可再生能源占比51%，明确储能基础设施定位
  

澳大利亚特色机制≤100kWh系统享370澳元/kWh补贴（上限18,500澳元），强制要求兼容虚拟电厂架构。

03 大储市场：

政策破解消纳与收益难题

欧洲负电价困局

2024年欧盟清洁能源占比75%导致18%时段出现负电价，储能成为平衡关键。

欧盟顶层设计

• 许可加速：REPowerEU修正案简化储能项目审批

• 资金倾斜：45亿欧元支持电网级储能技术研发

• 市场机制：新电力法案推动储能参与容量市场及差价合约

  
  

国别实践亮点

• 意大利：启动Terna主导的GW级储能拍卖

• 西班牙：1.6亿欧元资助600MW独立储能项目

• 英国三重改革：
  ▶ 取消储能项目容量限制
  ▶ 废止电储能“双重收费”机制
  ▶ 容量市场门槛降至1MW

  
  

04 政策赋能：

储能产业发展的核心逻辑

全球储能爆发式增长本质是政策驱动的范式转型：

1. 经济杠杆：直接补贴（德国）、税收优惠（捷克）、低息贷款（波兰）降低投资门槛

2. 机制创新：现货市场（中国）、容量拍卖（意大利）、PPA改革（越南）构建收益多元性

3. 强制规范：数据中心绿电比例（中国）、新建项目配储要求（马来西亚）创造刚性需求

   
   

未来演进趋势

• 政策重心从补贴扶持转向市场机制建设（如英国过网费改革）

• 技术标准与安全规范持续升级（欧盟电池新规）

• 应用场景深度绑定能源转型目标（泰国PDP规划）