政策全景概览

数据特征（依据CNESA全球储能数据库）

• 总量统计：全国发布储能相关政策48项
• 层级分布：
• 国家级政策3项
• 省级政策45项（覆盖浙江/广东等21个地区）
• 政策聚焦领域：
  包括电力市场（35项）、管理规范（28项）、电价机制（25项）、示范工程（12项）等。

国家级政策要点

地方政策创新实践

（一）电力市场机制突破

虚拟电厂规则体系

• 浙江：建立“注册-能力认证-交易-退出”全流程管理（《浙江省虚拟电厂运营管理细则》）
• 贵州：设定2030年调节能力200万千瓦目标（《贵州省虚拟电厂建设运营管理办法》）

区域市场建设

• 西北区域：“沙戈荒”基地配套储能“报量不报价”参与机制
• 南方区域：明确储能/虚拟电厂参与中长期交易规则（2025 V1.0征求意见稿）

现货市场衔接

• 山东：存量新能源项目机制电价0.3949元/kWh（鲁发改能源〔2025〕XX号）
• 四川：构建“多电源参与、全电量优化”市场体系

（二）136号文配套政策进展

（三）储能技术管理升级

标准体系建设

• 宁夏：发布《构网型电化学储能系统接入电力系统技术规范》等5项地方标准
• 重庆：出台《分布式电化学储能电站运维技术规范》

零碳园区集成

• 江苏：要求园区配置多类型储能（《零碳园区建设指南》征求意见稿）
  
  

政策实施关键挑战

1. 安全监管滞后

• 仅44%地方政策配套安全验收细则（宁波/温岭除外）

2. 经济机制缺失

• 独立储能参与辅助服务补偿标准未覆盖11省份

3. 区域协同不足

• 跨省虚拟电厂调度规则存在7项技术冲突点
  
  

行业影响与建议

• 储能厂商：布局构网型技术，参与省级示范项目。
• 新能源电站：优化机制电价申报策略。
• 虚拟电厂运营商：获取多省准入资质。

  
  

• 建立储能安全监管国家云平台（参考上海资金管理办法）
• 制定跨区域辅助服务交易规则（借鉴长三角试点经验）